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3. Ambiguïtés sur le niveau méta-national, si graves que même le Conseil d'Etat a jugé nécessaire de rappeler haut et clair que les affaires européennes n'étaient pas des affaires internationales ou "étrangères" ! (voir encadré 3 : Le rapport 2007 du Conseil d'Etat) Dans le contexte de ce qui était encore un ordre international, notre GalCop-1 a inventé le modèle communautaire et la dynamique d'intégration (un peu supranationale, surtout méta-nationale), à côté de celle, traditionnelle, de coopération entre "souverainetés nationales". Dans le contexte de ce qui devient un système mondial, il revient à GalCop-2 d'inventer un modèle qui à la fois intègre et dépasse ces deux approches. Mais on en est encore à opposer l'Europe à l'Etat, comme s'il s'agissait d'entités concurrentes en termes de souveraineté ou de pouvoir, dans des jeux à somme nulle où ce qu'obtient l'un est pris à l'autre... alors qu'ils ne jouent pas dans la même cour et que leurs rôles sont complémentaires.

Ambiguïtés encore sur la mécanique, sur les blocages, sur les perspectives, sur les géométries, sur les acteurs et les rôles : la suite au prochain numéro...

Suite : Livres verts et blancs...



Voir aussi... Europe : différents niveaux d'approche
-> Différentes distanciations des acteurs au système...

Suite : Livres verts et blancs...

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Sommaire et liens
Introduction
Comment jouer à côté du jeu... Exemple : rapports d'experts contre livres verts
Jeu réel et jeu fictif : quelques ambiguïtés de base
—› Ambiguïtés sur l'homogénéité de l'Europe
—› Ambiguïtés sur les finalités
—› Ambiguïtés sur le niveau méta-national
Encadré 1 : Livres verts et blancs, instruments de la gouvernance européenne
Encadré 2 : Ne pas confondre livres et rapports !
Encadré 3 : Le rapport 2007 du Conseil d'Etat : mises au point salutaires


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