7. Schéma traditionnel. Dans son expression élémentaire, cette schématisation met en relation les décideurs politiques, les experts de l'administration et les représentants de corps intermédiaires. Chacune de ces catégories se subdivise elle-même - le pouvoir politique entre les différentes composantes de l'exécutif, du législatif, etc. Quant au cheminement, il est plus itératif que ce que suggère le parcours balisé, qui bien sûr n'est pas strictement 1) puis 2) puis 3)... Il peut aussi prendre d'autres voies, par exemple "latéraliser" l'administration, dans la variante populiste ; négliger les corps constitués, dans la variante autocratique ; voire combiner plusieurs de ces voies. Ce qui importe ici, c'est l'illustration de l'inspiration "mécanique" du modèle et surtout de la façon dont on le met en œuvre, en contradiction totale avec les réalités de notre société en réseau, caractérisée par un fonctionnement systémique au sens "biologique".