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3. Ambiguïtés sur le niveau méta-national,
si graves que même le Conseil d'Etat a jugé nécessaire
de rappeler haut et clair que les affaires européennes
n'étaient pas des affaires internationales ou "étrangères"
! (voir encadré 3 : Le
rapport 2007 du Conseil d'Etat) Dans le contexte
de ce qui était encore un ordre international,
notre GalCop-1 a inventé le modèle communautaire
et la dynamique d'intégration (un peu supranationale,
surtout méta-nationale), à côté de
celle, traditionnelle, de coopération entre "souverainetés
nationales". Dans le contexte de ce qui devient un système
mondial, il revient à GalCop-2 d'inventer
un modèle qui à la fois intègre et dépasse
ces deux approches. Mais on en est encore à opposer l'Europe
à l'Etat, comme s'il s'agissait d'entités concurrentes
en termes de souveraineté ou de pouvoir, dans des jeux
à somme nulle où ce qu'obtient l'un est pris à
l'autre... alors qu'ils ne jouent pas dans la même cour
et que leurs rôles sont complémentaires.
Ambiguïtés encore sur la mécanique, sur
les blocages, sur les perspectives, sur les géométries,
sur les acteurs et les rôles : la suite au prochain numéro...
Suite
: Livres verts et blancs...
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