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Jean-Pierre Quentin / Technologies internationales n° 104 , mai 04 . Accord, alliance, projet commun, partenariat, fusion... :
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Processus coopératifs :
l'Europe défricheuse


Qu'il s'agisse de la contribution spontanée de nos enfants aux tâches domestiques ou des partenariats évolués qu'exige une mission spatiale internationale, les rapports entre individus, groupes et institutions supposent des choix de processus coopératifs. Le problème se posait déjà à Robinson et Vendredi, seuls sur leur île ; il grandit quand se multiplient les acteurs, mais surtout quand augmente la complexité, notamment par la diversification des intérêts en jeu ou celle des niveaux d'organisation. Celle-ci ayant considérablement progressé en quelques années, la capacité concurrentielle des entreprises dépend de l'aptitude à maîtriser une information foisonnante-> Information & management : plus, mieux et autrement... et des relations multiples et multiformes-> Relations : comment se faire des ennemis sans parvenir à ses fins.... Bien qu'elle ait (injustement) mauvaise presse et qu'elle soit (sommairement) jugée coupable d'être une usine à gaz, l'Union européenne a ouvert bien des voies à regarder de plus près.


Certains s'étonneront qu'on présente les mécanismes européens comme exemplaires. Car fustiger l'Europe fait partie des sports nationaux. Parfois avec raison - par exemple quand on l'accuse de manquer de projet... mais alors que dire de nos institutions nationales ou locales ? Souvent de mauvaise foi - "Bruxelles" est bouc émissaire en titre depuis si longtemps que les accusateurs sans imagination ne pensent pas à explorer d'autres pistes. Ou par une perversion de l'esprit devenue invisible tant elle fait partie du décor : s'agissant d'économie, de justice ou de sécurité, on attend beaucoup de l'Europe (car c'est le niveau pertinent)... mais comme on s'en méfie, on ne lui donne pas les moyens d'agir... donc elle n'obtient pas les résultats souhaités... ce dont on tire argument pour expliquer qu'elle n'est pas digne de confiance... CQFD ! Laissons ces aspects, qui concernent les contenus de l'action européenne, pour regarder les institutions et plus généralement les processus coopératifs. A ce titre, la construction européenne est riche d'approches très élaborées de la complexité et d'enseignements transposables à bien d'autres situations. Parmi eux, trois aspects qui mériteraient de plus longs développements : l'Europe est une formidable machine à faire coopérer ; elle-même est issue de coopérations originales ; pour progresser, voire simplement pour fonctionner, elle doit constamment inventer de nouveaux processus.

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  Sommaire et liens
Introduction
1 - Une machine à faire coopérer
2 - L'Union résulte de coopérations originales
3 - Inventer sans cesse des processus pour pouvoir fonctionner
Encadré : Accords et partenariats : quels positionnements ?
-> Voir aussi : Des processus coopératifs qui changent de nature...

 


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