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Jean-Pierre Quentin / Technologies internationales n° 89, nov. 02 . Stratégie...
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Le vrai pouvoir, c'est de changer ce qu'il y a dans la tête des gens.
Albert Jacquard
Lobbyings d'hier et de demain



Autrefois, le lobbying était le fait d'intérêts privés désireux d'influencer des décideurs publics. La décision évolue, le pouvoir se déplace, l'information phagocyte tout... et le lobbying s'adapte. Entre autres, il doit affronter un adversaire encore pire qu'une mauvaise loi : la mauvaise foi...


Un Français normalement constitué est incapable de définir précisément le mot lobbying. Par contre, il n'a aucune difficulté avec lobby, pour lequel un sondage express aboutirait immanquablement à une définition simple, claire... et exacte : c'est un groupe de pression, un groupe d'intérêts ou un groupe d'influence. De fait, ce mot anglais a d'abord désigné une allée couverte dans un monastère, puis l'espace ouvert au public dans une assemblée législative (variante anglaise), voire dans l'antichambre de l'exécutif (variante américaine) et au XIXe siècle le sens a glissé pour désigner non plus le lieu mais ceux qui le fréquentent : les groupes cherchant à influencer les décideurs.

Partant de là, la tentation est grande de définir le lobbying comme l'action des lobbies - ce que d'ailleurs même certains dictionnaires sérieux n'hésitent pas à faire. En réalité il n'y a aucune corrélation : un lobby ne fait pas que du lobbying (il peut même ne pas en faire du tout)... et le lobbying est loin de n'être pratiqué que par les lobbies (cf. Le lobbying à la portée des PME). Dans son combat contre les OGM, José Bové agit en tant qu'animateur d'un lobby ; pourtant quand il détruit des cultures transgéniques, il fait plutôt du forcing que du lobbying... D'ailleurs, pourrait-on dire qu'un lobby fait du lobbying... quand on dit par ailleurs que celui qui fait du lobbying est un lobbyiste - parfois aussi appelé lobbyste, lobbyst ou lobbyman, voire lobbyer ?

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Sommaire et liens
Introduction
1 - Décision et pouvoir : la force, l'argent ou l'information
2 - Le pouvoir de l'information face à la décision éclatée
3 - Interdépendance et impact de micro-décisions éloignées
Encadré 1 : Phénomènes Nimby : principaux acronymes
Encadré 2 : Trois niveaux de définition

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