www.algoric.com . JPQ / Equal-Gepetto décembre 2005  
 
a . Un regard prospectif à partir de l'accueil en relais...
de quoi s'agit-il ?

Dans le cadre du programme européen EQUAL[1], dont l'axe G traite de la conciliation des temps, le projet GEPETTO[2] porte sur l'accueil de jeunes enfants : ce dispositif propose au(x) parent(s) travaillant en horaires décalés ou atypiques un mode de garde innovant ouvert aux enfants de 0 à 13 ans, au domicile des parents, 7 jours sur 7, de jour comme de nuit, en complément de l’offre de garde existante. Organisé sur un bassin de vie, avec un cofinancement public-privé, il est désormais reconnu par la CNAF[3] sous l’appellation "accueil en relais" : il s'agit là d'une des retombées du projet GEPETTO, conformément aux finalités d'EQUAL, véritable laboratoire d'expérimentation visant à stimuler et à rendre effective l'innovation dans les politiques publiques.

Garde d'enfants : enfin du sur-mesure !

Le concept ? Proposer à des parents travaillant tôt le matin, tard le soir, la nuit ou encore le week-end, de faire garder leurs enfants chez eux, par des baby-sitters hyper qualifiées...

Ces pros ne sont pas salariées par les parents, mais par une association...

De plus, les intervenantes... sont coachées, encadrées, conseillées, lors de réunions... où elles échangent leurs expériences. Elles arrivent dans les familles munies d'une grande valise rouge remplie... de matériel pédagogique... A chaque intervention, elles notent ce qu'elles ont fait avec l'enfant dans un cahier de liaison...

Enfin, ce mode de garde est accessible au plus grand nombre : il concerne les enfants jusqu'à l'âge de 13 ans et la participation financière des familles est calculée en fonction de leur quotient familial. Les tarifs varient de 1,50 € à 11,50 € de l'heure...

[Outre les CAF] des collectivités locales se sont également associées par le biais des "Contrats enfance" et des "Contrats temps libre"...

Magazine Elle - 27 décembre 2004 - voir article intégral en annexe 3

L'accueil en relais, c'est quoi ?

Selon la définition retenue par la Cnaf, la formule relais complète les dispositifs de garde proposés quand ceux-ci ne sont pas accessibles (manque de places en crèche, par exemple) ou ne répondent pas aux besoins (horaires non adaptés au travail des parents). Reste encore à définir les familles qui bénéficieront de ce type d'accueil ainsi que l'âge des enfants. Faut-il en effet le réserver à ceux de moins de 3 ans ou l'étendre jusqu'à un âge où les enfants sont censés pouvoir se garder tout seuls ?

Magazine Famili - mars 2005

Parallèlement à l'expérimentation de l'accueil en relais, GEPETTO s’emploie à mieux connaître le besoin et à en évaluer les coûts et avantages, tant pour les familles que pour les employeurs ou les institutions et collectivités publiques en charge, au plan national ou local, des diverses politiques en cause : famille, travail, emploi, santé, droits des femmes, aménagement du territoire, etc. Car au-delà de son impact déjà considérable pour les familles, l’accueil en relais permet plus largement à la collectivité de trouver de nouvelles régulations face à divers défis économiques et sociaux. Notre approche prospective vise à évaluer certains impacts[4] économiques, sociaux ou culturels, pour les différents acteurs, de cette innovation sociale destinée à améliorer les équilibres entre les grandes composantes de la vie : familiale, sociale et professionnelle.

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[1] Le programme EQUAL de l’Union européenne vise à renforcer la cohésion sociale par une réduction des discriminations et inégalités, notamment entre les femmes et les hommes, face à l’emploi.

[2] GEPETTO : Garde d’Enfants Pour l’Equilibre du Temps familial, du Temps professionnel et son Organisation. Voir http://www.gepetto.net

[3] Caisse Nationale des Allocations Familiales.

[4] Le terme "impact" est entendu au sens le plus ouvert. Il peut viser les conséquences économiques, sociales ou culturelles de la mise en oeuvre de l'accueil en relais ; il peut aussi bien désigner les effets des choix des familles, des institutions ou des entreprises sur les équilibres entre les trois grandes composantes de la vie : familiale, sociale et professionnelle.


Plan du rapport :
Synthèse & problématiques générales
Introduction
1 - La garde d'enfants coûte cher à la collectivité...
2 - Si on compte, il faut tout compter...
3 - Le temps change... la gestion locale s'adapte
4 - Le "métro-boulot-dodo" c'est fini...
5 - Interactions : ce n'est plus aux femmes de réguler le système...
6 - Convergences : management et gouvernance
Annexes
Sommaire détaillé

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